111 от 26.08.2019

Скачать (423.5 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«26» августа 2019 года № 111

станица Ивановская

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010года №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 января 2010 года № 1740-П «О Методических рекомендациях по порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края (их проектов), муниципальных нормативных правовых актов (их проектов)», п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района от 20 сентября 2016 года № 226 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника общего отдела администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района Е.А.Дондук.

4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района А.А. Помеляйко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района

от__________ 2019 года № ___

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых

актов и проектов нормативных правовых актов органов местного

самоуправления Ивановского сельского поселения

Красноармейского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района (далее - Порядок), содержащих правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов, их последующего устранения, и определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов (проектов нормативных правовых актов) органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района (Совета Ивановского сельского поселения Красноармейского района (на основании отдельно заключенного соглашения между Советом Ивановского сельского поселения Красноармейского района и администрацией Ивановского сельского поселения Красноармейского района и) и администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района).

1.2. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района являются:

обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

оценка нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

сотрудничество органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

нормативных правовых актов органов местного самоуправления

Ивановского сельского поселения Красноармейского района

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района (далее – проект нормативного правового акта) проводится общим отделом администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района (далее – общий отдел) в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010года №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

2.2. Антикоррупционной экспертизе подлежит редакция проекта нормативного правового акта.

2.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, разработчики проектов нормативных правовых актов размещают эти проекты на официальном сайте Ивановского сельского поселения Красноармейского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://адм-ивановская.рф/ в разделе «Антикоррупционная экспертиза проектов НПА» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.

Проекты нормативных правовых актов размещаются не менее чем на 7 (семь) календарных дней.

По истечении данного срока разработчики направляют проекты нормативных правовых актов в общий отдел для проведения антикоррупционной экспертизы направленных актов.

2.4. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов гражданами и юридическими лицами, указанными в части 1.1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 2009года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Независимые эксперты не позднее дня, предшествующего дню окончания проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, определяемого в соответствии с абзацем первым пункта 2.4 настоящего Порядка, направляют на электронный адрес администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района http://адм-ивановская.рф/ заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 октября 2011года №363 «Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы».

В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в проекте нормативного правового акта коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта нормативного правового акта и общим отделом.

В тридцатидневный срок со дня получения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы общий отдел направляет независимому эксперту мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

2.5. Общий отдел с учетом поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы составляет заключение по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, которое выдается общим отделом разработчику проекта нормативного правового акта на следующий рабочий день после истечения срока проведения антикоррупционной экспертизы.

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение не более 14 (четырнадцати) календарных дней со дня их поступления в общий отдел на проведение правовой экспертизы.

Заключение подписывается ведущим специалистом общего отдела (юристом).

2.6. Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте нормативного правового акта по результатам антикоррупционной экспертизы, отражаются в соответствующем заключении.

2.7. В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового коррупциогенных факторов не выявлено, а также, если по рассматриваемому проекту нормативного правового акта отсутствуют замечания по результатам правовой экспертизы, проект нормативного правового акта согласовывается c общим отделом, о чём в листе согласования к проекту нормативного правового акта ставится подпись начальника отдела или лица, исполняющего его обязанности.

2.8. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, устраняются ответственным за его подготовку на стадии доработки проекта нормативного правового акта, после чего доработанный проект нормативного правового акта направляется на повторное рассмотрение в общий отдел.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органа местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района

3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района (далее – нормативно правовой акт) проводится при мониторинге их применения.

Мониторинг применения нормативных правовых актов проводится должностными лицами администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района в соответствии с их компетенцией.

В случае, если должностное лицо администрации, осуществляющее мониторинг применения нормативных правовых актов, выявляет наличие в нормативном правовом акте норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, данное должностное лицо администрации в течение 5 (пяти) рабочих дней готовит предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов и направляет в установленном порядке соответствующий проект нормативного правового акта об изменении или отмене нормативного правового акта, по результатам антикоррупционной экспертизы которого были выявлены коррупциогенные факторы, в общий отдел для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

4. Порядок согласования проектов нормативных правовых актов
органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района, направления, регистрации и хранения
нормативных правовых актов

4.1. Копии проектов нормативных правовых актов направляются разработчиком проекта нормативного правового акта с сопроводительным письмом в прокуратуру Красноармейского района на электронный адрес krasnoarmeiskiy@prokuratura-krasnodar.ru для изучения и рассмотрения в порядке пункта 2.1 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления».

4.2. Проект нормативного правового акта направляется разработчиком проекта нормативного правового акта в уполномоченный орган по проведению антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в срок, указанный в абзаце третьем пункта 2.3 Порядка.

4.3. Нормативные правовые акты представительного органа, зарегистрированные в установленном порядке, хранятся в общем отделе администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

Нормативные правовые акты администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района, зарегистрированные в установленном порядке, хранятся в общем отделе администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района.

4.4. Нормативные правовые акты направляются ответственным должностным лицом общего отдела администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района в общий отдел администрации муниципального образования Красноармейский район для последующего предоставления в департамент внутренней политики администрации Краснодарского края посредством АРМ «Муниципал» для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Ведущий специалист общего отдела

(юрист) администрации

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района И.Н. Марушко

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

к проекту постановления администрации Ивановского сельского поселения Красноармейского района

от _________ 2019 №_____

«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ивановского сельского поселения Красноармейского района»

Проект подготовил и внес:

Ведущий специалист

общего отдела (юрист) администрации

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района

И.Н. Марушко

Проект согласован:

Заместитель главы

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района

И.Н. Артюх


Начальник общего отдела администрации

Ивановского сельского поселения

Красноармейского района

Е.А. Дондук